Rusia y Ucrania acordaron un nuevo canje de prisioneros jóvenes y heridos

Rusia y Ucrania alcanzaron este lunes, durante su segunda ronda de negociaciones en Estambul, un acuerdo para intercambiar a todos los prisioneros de guerra heridos o enfermos, así como a los cautivos de entre 18 y 25 años. Aunque las conversaciones no lograron avances significativos en torno al alto el fuego "incondicional" de al menos 30 días exigido por Kiev, abrieron las puertas para una posible reunión entre los líderes de ambas partes, con la mediación de Estados Unidos y Turquía.

Más de tres años después de la invasión rusa, ambos países sostuvieron el segundo ciclo de negociaciones directas, al día siguiente de que Ucrania reivindicara un ataque "a gran escala" en suelo ruso, que alcanzó hasta Siberia. El jefe de la delegación rusa, Vladimir Medinski, presentó un memorándum estructurado en tres secciones: parámetros del acuerdo, condiciones del alto el fuego y un cronograma para su implementación.

"La segunda parte contiene propuestas para alcanzar un alto el fuego total", explicó el funcionario sobre el documento, que fue difundido por la agencia rusa de noticias TASS. El ministro de Defensa ucraniano, Rustem Umérov, quien encabezó la delegación de Kiev al igual que en la primera ronda del 16 de mayo, confirmó el acuerdo sobre el intercambio de prisioneros y señaló que Ucrania necesita al menos una semana para evaluar el contenido del documento ruso, que incluye las condiciones para un cese de hostilidades y una eventual salida negociada.

Umérov lamentó que, aunque supuestamente Kiev solicitó recibir el memorando antes de la reunión para facilitar avances concretos, Moscú se negó a compartirlo con antelación. Otro de los negociadores ucranianos, Serguii Kislitsia, enfatizó que "la parte rusa sigue rechazando un alto el fuego incondicional".

Las condiciones rusas

Moscú propuso iniciar la redacción de un tratado de paz y aplicar treguas locales para recuperar los cuerpos de soldados caídos. Sin embargo estas medidas están supeditadas a condiciones que Kiev considera inaceptables: el reconocimiento legal por parte de Ucrania de la anexión rusa de Crimea, Donetsk, Lugansk, Jersón y Zaporiyia.

Estas condiciones están incluidas en la primera parte del memorando, que plantea lo que Moscú considera las causas del conflicto, incluyendo la negativa a que la OTAN incorpore países fronterizos con Rusia. También estipula que cualquier tratado de paz debe contar con el respaldo del Consejo de Seguridad de la ONU. El Kremlin plantea como prerrequisitos para el cese de fuego la suspensión del suministro de armas occidentales a Ucrania y la detención de la movilización de tropas, con el fin de evitar que Kiev se refuerce durante la tregua.

El memorándum ruso impone la neutralidad de Ucrania, la prohibición de infraestructuras militares extranjeras, la imposición del estatus de país no nuclear y la reducción del tamaño de sus Fuerzas Armadas. A su vez demanda la disolución de todas las formaciones "nacionalistas", la oficialización del idioma ruso y la garantía de derechos para la población rusoparlante. Otras exigencias incluyen la prohibición de la exaltación del nazismo, el levantamiento de sanciones mutuas y el retorno de desplazados.

El tercer capítulo del documento contempla la firma de un acuerdo con fechas concretas para el cese de hostilidades, así como el inicio formal de negociaciones de paz. Moscú propone dos alternativas para su implementación: una implica el retiro de tropas ucranianas de las regiones anexionadas, lo que activaría un alto el fuego de 30 días. La otra opción contempla la suspensión de movilizaciones, la limitación de movimientos militares solo a retiradas y el cese de la ayuda militar externa como base de una paz a futuro.

Para ello, entre otras condiciones, Kiev debería detener operaciones subversivas, conceder amnistías a prisioneros políticos y civiles, levantar la ley marcial y convocar elecciones en un plazo máximo de 100 días. Rusia dejó entrever que no reconoce la legitimidad del presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, como interlocutor válido para firmar un eventual acuerdo de paz.

Para supervisar el alto el fuego se propone crear un centro bilateral de monitoreo, ya que Moscú teme que Ucrania utilice una tregua para reagruparse. Aunque Rusia insiste en que su propuesta no constituye un ultimátum, muchos de sus puntos ya fueron rechazados por Kiev.

Intercambio de cuerpos

Otro de los acuerdos alcanzados fue el intercambio de restos de soldados caídos. Medinski informó que propuso declarar treguas locales de 2 a 3 días para permitir su recolección, advirtiendo del "peligro de epidemias" en zonas donde los cuerpos no han sido enterrados. Umérov también anunció un acuerdo para intercambiar alrededor de seis mil cadáveres de combatientes.

Ambos negociadores confirmaron que Ucrania presentó una lista con 339 menores trasladados por Rusia desde zonas ocupadas. Umérov los calificó como "secuestrados", mientras Medinski alegó que fueron "rescatados de zonas de combate" y devueltos a sus familias cuando se logró localizarlas.

Por su parte Zelenski denunció que Rusia "robó" a unos 20 mil menores ucranianos. "No importa el número, sino el hecho de que admitan que han secuestrado niños", sostuvo el presidente ucraniano. Medinski respondió que, recientemente, Moscú devolvió a 101 menores a Ucrania y recibió 22 niños que se reencontraron con sus familias en Rusia.

Pedido de cumbre internacional

Esta segunda ronda de contactos, realizada en el palacio de Ciragan, finalizó sin concretar el alto al fuego, aunque se alcanzaron ciertos compromisos humanitarios y se abrió la posibilidad de futuras negociaciones. Umérov también reveló que Ucrania propuso una cumbre entre Zelenski, su par ruso, Vladimir Putin, el presidente estadounidense, Donald Trump, y el mandatario turco, Recep Tayyip Erdogan.

Tras la reunión, este último se mostró dispuesto a participar e incluso propuso que la cumbre podría realizarse "en Ankara o en Estambul", al igual que esta segunda fase. "Mi mayor deseo para ambas partes es juntar a Zelenski y a Putin. El señor Trump también puede venir y, si me aceptan, yo también participaría", declaró Erdogan.

La Casa Blanca confirmó el mismo lunes que Trump está abierto a participar en una cumbre con Zelenski, Putin y Erdogan. Según declaró su vocera presidencial, Karoline Leavitt, Washington desea que "ambas partes se sienten a la mesa" a negociar. El presidente ucraniano manifestó  su apoyo a la propuesta de Erdogan. "Le dije que apoyo una reunión de líderes, porque tengo la impresión de que no habrá un alto el fuego sin que nos reunamos", planteó Zelenski.

Sin embargo, tras participar de una reunión de la OTAN en Vilna, el mandatario ucraniano destacó que Rusia "no debe obtener nada que justifique su agresión". Tras meses de reveses en el frente, Ucrania llegó a la negociación después de haber reivindicado el domingo un ataque coordinado de gran alcance con drones contra cuatro bases áreas rusas que afirma que dañó decenas de aviones de combate.

Los servicios de seguridad ucranianos afirman que esta operación provocó pérdidas por siete mil millones de dólares. Este ataque, que Ucrania asegura logró penetrar territorio ruso a miles de kilómetros del frente, fue llevado a cabo con drones introducidos clandestinamente en Rusia y luego lanzados contra sus bases militares. El ejército ruso anunció el lunes por la mañana que derribó 162 drones ucranianos, la mayoría contra las regiones fronterizas de Kursk y Bélgorod.